建立健全藥品市場誠信體系
恪守誠信是市場經(jīng)濟的基本準則,是現(xiàn)代文明的重要基礎和保障,市場經(jīng)濟越發(fā)達越要強化信譽意識和誠信體系建設。在藥品監(jiān)管系統(tǒng)和醫(yī)藥行業(yè)廣泛開展誠信體系建設是醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,是塑造藥監(jiān)隊伍形象、規(guī)范市場經(jīng)營秩序的一項治本之策。
契約化社會的誠信要求是雙向的。行政相對人的誠信與政府部門的誠信在整體上是一個“雙輪驅(qū)動”的關系,只有雙輪驅(qū)動才能平穩(wěn)快速地前行。因此,在藥監(jiān)誠信體系建設中,一方面要求行政相對人守法、規(guī)范;另一方面,要求藥監(jiān)部門在監(jiān)督執(zhí)法中公開、公正、公平,依法行政。首先,要大力開展誠信藥監(jiān)機構和公務人員信譽體系的建設。要在藥品監(jiān)管干部思想上牢固樹立誠信價值觀,同時,加強制度建設,完善執(zhí)法監(jiān)督機制,使藥監(jiān)部門和藥監(jiān)人員在誠信建設上作出表率。其次,要通過企業(yè)自身誠信建設,規(guī)范藥品市場秩序。在這方面,應通過建立企業(yè)誠信檔案,實施企業(yè)信用等級管理,建立藥品安全誠信披露和獎懲制度等,倡導企業(yè)守法、誠信。
整頓市場秩序,進行專項整治是完全必要的,但更重要的是建立和完善誠信體系。通過加快誠信體系建設,一方面可以轉變政府職能,樹立起藥監(jiān)機關良好的誠信形象,另一方面可以提高企業(yè)規(guī)范、自覺守法的意識。只有把誠信體系建設和藥品執(zhí)法監(jiān)督密切結合起來,才能從根本上整頓和規(guī)范好藥品市場秩序。
(新疆烏魯木齊市藥品監(jiān)督管理局第二分局 瑪依努爾)
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