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打鐵還需自身硬
現(xiàn)代化的國(guó)家治理需要多元治理主體的合作,政府部門(mén)、企業(yè)與公眾各司其職,既相互獨(dú)立、相互支持,又相互制約。作為基層食品藥品監(jiān)管部門(mén),應(yīng)如何提升自身治理能力和水平?部分基層監(jiān)管人員建言獻(xiàn)策。
福建省永安市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)吳建明:今年,永安市局將著力在“會(huì)治理、能治理、嚴(yán)治理、共治理、巧治理”上下功夫,進(jìn)一步提升食品藥品安全保障水平,最大限度釋放體制改革紅利。將通過(guò)開(kāi)展“全員培訓(xùn)季”等活動(dòng),使新組建隊(duì)伍做到“會(huì)治理”。通過(guò)整合縣級(jí)檢測(cè)資源、建立具有檢測(cè)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),使基層執(zhí)法人員能夠用足用活抽檢手段,做到“能治理”。同時(shí),在各村配齊食品安全信息員,并加大對(duì)舉報(bào)有獎(jiǎng)制度及法律法規(guī)的宣傳,營(yíng)造人人參與的“共治理”氛圍。要建章立制,規(guī)范執(zhí)法辦案行為,推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法新常態(tài),完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,加大對(duì)重大要案的打擊和披露力度,切實(shí)做到“嚴(yán)治理”。還要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),以問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)榻y(tǒng)領(lǐng),合理配置監(jiān)管資源,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,實(shí)現(xiàn)“巧治理”。
上海市閔行區(qū)浦江食品藥品監(jiān)管所所長(zhǎng)程國(guó)暉:基層食品監(jiān)管人員要把學(xué)習(xí)作為一種常態(tài),努力提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。同時(shí),要積極創(chuàng)新監(jiān)管手段,通過(guò)調(diào)查排摸和試點(diǎn),在對(duì)學(xué)校食堂實(shí)施視頻監(jiān)控的基礎(chǔ)上,推動(dòng)食品藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管對(duì)象的全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。積極建立反饋機(jī)制,及時(shí)將監(jiān)控情況反饋到生產(chǎn)企業(yè),提升監(jiān)管效率和水平。此外,要堅(jiān)持貼近民生,通過(guò)為百姓提供快檢服務(wù)、開(kāi)展食品藥品安全知識(shí)宣傳等方式,加強(qiáng)為民服務(wù)的能力。
四川省青川縣食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)韓保文:要做好食品藥品安全監(jiān)管,建設(shè)一支穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍是基礎(chǔ),嚴(yán)懲重處是震懾違法犯罪行為的有效手段,公眾參與、社會(huì)共治是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的重要保證。要提升自身治理能力和水平,基層食品藥品監(jiān)管部門(mén)必須努力做到“專(zhuān)業(yè)、權(quán)威、高效”?!皩?zhuān)業(yè)”,就是監(jiān)管人員業(yè)務(wù)精湛,熟悉食品、保健食品、藥械、化妝品的產(chǎn)品常識(shí)和基本工藝,熟練掌握“四品一械”的法律法規(guī)和規(guī)章,并能夠在監(jiān)管中運(yùn)用。“權(quán)威”,就是要樹(shù)立監(jiān)管部門(mén)的執(zhí)法威信,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)懲制假售假等非法行為,樹(shù)立市場(chǎng)權(quán)威;公正執(zhí)法,相同違法情節(jié)處罰裁量相同,樹(shù)立行業(yè)權(quán)威;廉潔執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕吃拿卡要等不良行為,樹(shù)立社會(huì)權(quán)威?!案咝А?,就是要實(shí)現(xiàn)依法履職優(yōu)質(zhì)高效;在許可審批時(shí),做到依法行政高效;在幫扶產(chǎn)業(yè)時(shí),做到服務(wù)發(fā)展高效;在面對(duì)突發(fā)事件時(shí),做到應(yīng)急處置高效。 ?。ū緢?bào)記者 趙玲整理)
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