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　　近日，武漢市食品藥品監(jiān)管局通過(guò)社會(huì)舉報(bào)查處了一起經(jīng)營(yíng)“標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期”食品案件。群眾舉報(bào)稱，某公司篡改食品生產(chǎn)日期，違法產(chǎn)品銷往武漢市某商場(chǎng)。執(zhí)法人員隨即對(duì)商場(chǎng)和該公司的食品倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行了檢查?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有與舉報(bào)內(nèi)容一致的產(chǎn)品和工作臺(tái)、日期打碼機(jī)、酒精等物品。該公司涉嫌經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品被立案調(diào)查。

　　據(jù)對(duì)該公司受委托人張某的詢問(wèn)調(diào)查以及該公司出具的情況說(shuō)明和發(fā)貨清單，證明該公司從業(yè)人員張某、鐘某于2015年8月和9月，分別將冷凍食品通過(guò)酒精擦洗后重新打碼的方式進(jìn)行日期修改并銷往武漢市某商場(chǎng)。該公司的行為違反了《食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)規(guī)定，屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的行為，依據(jù)該法第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定，武漢市局作出沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的工具、設(shè)備、原料等物品，并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款。

　　該案是武漢市局貫徹落實(shí)新修訂《食品安全法》以來(lái)第一起涉及冷凍食品虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期的案件。在調(diào)查取證方面，由于執(zhí)法人員不是在第一時(shí)間和現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的“違法行為”，在客觀事實(shí)無(wú)法還原的情況下，如何還原法律事實(shí)、使獲取的證據(jù)有效并使證據(jù)鏈條完整就成了案件處理的關(guān)鍵；否則，就難以對(duì)當(dāng)事人的違法行為定性處理。于是，執(zhí)法人員把突破口放在了產(chǎn)品標(biāo)簽上：其一，涉嫌的3個(gè)不同廠家的產(chǎn)品，其標(biāo)簽的生產(chǎn)日期標(biāo)注形式不可能完全一致，而執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)的3個(gè)不同廠家的涉嫌產(chǎn)品中，其日期的標(biāo)注形式一致，而同類產(chǎn)品的其他批號(hào)與涉嫌產(chǎn)品的標(biāo)注形式大相徑庭；其二，該公司食品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有工作臺(tái)、日期打碼機(jī)、酒精等與經(jīng)營(yíng)行為無(wú)關(guān)的物品；其三，發(fā)貨清單上的食品批號(hào)與現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品批號(hào)不一致。當(dāng)執(zhí)法人員拿出這些證據(jù)鏈條時(shí)，當(dāng)事人不得不承認(rèn)其涂改生產(chǎn)日期的事實(shí)。

　　在本案辦理過(guò)程中還有一個(gè)值得注意的情況，即當(dāng)事人反復(fù)強(qiáng)調(diào)其行為屬冷凍行業(yè)的潛規(guī)則，并要求對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。但是根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，冷凍產(chǎn)品即使超過(guò)保質(zhì)期，按照國(guó)家檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)也可能通過(guò)安全檢測(cè)。因此，執(zhí)法人員還是按照“經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的行為”進(jìn)行了立案。

　　隨著科技的不斷發(fā)展，食品安全違法分子的作案手法更加趨于隱蔽，筆者認(rèn)為，監(jiān)管部門在強(qiáng)調(diào)行業(yè)自律和主體責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)建立違法行為的監(jiān)管和發(fā)現(xiàn)機(jī)制，對(duì)違法行為的舉報(bào)者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，消除食品安全監(jiān)管盲區(qū)，確保廣大群眾飲食安全。

　?。ㄗ髡邌挝唬汉笔∥錆h市食品藥品執(zhí)法總隊(duì)）

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