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構(gòu)建科學(xué)的食品安全治理體系——訪(fǎng)運(yùn)城市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)陳汪利
從2012年開(kāi)始,山西省運(yùn)城市將創(chuàng)建食品安全城市列入各級(jí)各相關(guān)部門(mén)的議事日程,緊緊圍繞創(chuàng)建食品安全城市工作這一主線(xiàn),創(chuàng)新思路、科學(xué)施策,積極構(gòu)建新體制、新形勢(shì)下的食品安全治理體系,取得了明顯成效。今年是運(yùn)城創(chuàng)建省級(jí)食品安全城市的驗(yàn)收之年,也是運(yùn)城創(chuàng)建國(guó)家級(jí)食品安全城市的開(kāi)局之年,為此記者近日采訪(fǎng)了運(yùn)城市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)陳汪利。
記者:請(qǐng)介紹一下運(yùn)城市創(chuàng)建食品安全城市的基本情況。
陳汪利:2012年,運(yùn)城市人大常委會(huì)通過(guò)決議,在全省率先啟動(dòng)創(chuàng)建食品安全放心城市。市政府及時(shí)制定《實(shí)施方案》和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),做到年初有食品安全重點(diǎn)工作安排,半年有督導(dǎo)檢查,年中有專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)推進(jìn),年底有驗(yàn)收考核。人大代表、政協(xié)委員實(shí)時(shí)跟蹤,監(jiān)督跟進(jìn),特別是市人大常委會(huì)連續(xù)4年對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。各縣市、各職能部門(mén)認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,細(xì)化量化工作措施,積極開(kāi)展創(chuàng)建工作。2015年,運(yùn)城市委將創(chuàng)建食品安全城市與創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市列入“四城同創(chuàng)”工作內(nèi)容,同步部署,強(qiáng)力推進(jìn)。市委書(shū)記親自?huà)鞄洠鞑块T(mén)齊抓共管,初步形成了“黨委抓部署、人大抓監(jiān)督、政府抓創(chuàng)建、部門(mén)抓監(jiān)管、企業(yè)抓管理、行業(yè)抓自律、社會(huì)共參與”的良性工作格局。今年3月,省食安委向國(guó)務(wù)院食安辦上報(bào)推薦,將運(yùn)城市列入第三批國(guó)家食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn),標(biāo)志著運(yùn)城市的食品安全創(chuàng)建工作跨上了一個(gè)新臺(tái)階。近日,受市政府領(lǐng)導(dǎo)委托,我們專(zhuān)程赴京就創(chuàng)建工作向國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局作了專(zhuān)題匯報(bào),受到總局領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。6月29日,運(yùn)城市委、市政府辦公廳聯(lián)合出臺(tái)《運(yùn)城市創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市工作方案》,并在全省11個(gè)地市中率先出臺(tái)《運(yùn)城市食品安全黨政同責(zé)工作意見(jiàn)》,旨在強(qiáng)調(diào)落實(shí)各級(jí)黨委政府對(duì)本轄區(qū)食品安全的共同職責(zé)和責(zé)任,進(jìn)一步提升食品安全工作水平。
記者:在構(gòu)建食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)新體系方面,運(yùn)城市取得了哪些成效?
陳汪利:運(yùn)城市積極構(gòu)建以市級(jí)食品藥品檢測(cè)中心為主體、縣級(jí)綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站快速檢測(cè)室為基礎(chǔ)、企業(yè)自我檢測(cè)為補(bǔ)充的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)新體系。運(yùn)城市食品藥品檢驗(yàn)所今年將完成100個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目認(rèn)證,初步具備食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力。臨猗和稷山將籌建兩個(gè)縣域食品檢測(cè)中心,已通過(guò)國(guó)家申報(bào)立項(xiàng),正在組織實(shí)施。12個(gè)縣級(jí)綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心管理機(jī)制正在理順。同時(shí),109個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站和4個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)今年將建立100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化食品快速檢測(cè)室。企業(yè)層面,市財(cái)政投入專(zhuān)項(xiàng)資金70萬(wàn)元,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式推動(dòng)在全市大型商場(chǎng)、超市、食品集中交易市場(chǎng)建立100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的食品快速檢測(cè)室,目前已建成并投入運(yùn)行66個(gè)。
記者:運(yùn)城市在抓創(chuàng)建主題宣傳,推動(dòng)全社會(huì)共建共享食品安全方面有哪些亮點(diǎn)工作?
陳汪利:運(yùn)城市在廣泛組織食安委各成員單位、食品安全協(xié)會(huì)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展食品安全宣傳周活動(dòng)的基礎(chǔ)上,精心策劃,在城區(qū)“一橫兩縱”三條主干道43個(gè)公交站點(diǎn)共投放100多塊燈箱廣告,深入開(kāi)展新修訂的《食品安全法》、食品安全知識(shí)、“12331”舉報(bào)電話(huà)等創(chuàng)建主題宣傳;在《黃河晨報(bào)》、運(yùn)城電視臺(tái)《陽(yáng)光生活》、第一時(shí)間等欄目開(kāi)設(shè)專(zhuān)題、專(zhuān)欄。市主要新聞媒體連續(xù)兩年組織開(kāi)展為期100天的“河?xùn)|食品安全記者行”,運(yùn)城日?qǐng)?bào)社、運(yùn)城電視臺(tái)骨干記者走進(jìn)田間地頭,深入飯店超市,延伸新聞?dòng)|角,弘揚(yáng)先進(jìn)典型,曝光安全隱患和違法違規(guī)行為,較好地在全市營(yíng)造了“人人關(guān)心食品安全、人人維護(hù)食品安全、全社會(huì)齊抓共治食品安全”的濃厚氛圍。
記者:今年是運(yùn)城創(chuàng)建省級(jí)食品安全城市的驗(yàn)收之年,又是運(yùn)城創(chuàng)建國(guó)家級(jí)食品安全城市的開(kāi)局之年,運(yùn)城市食品藥品監(jiān)管局有哪些特色工作?
陳汪利:我們緊緊圍繞創(chuàng)建食品安全城市這一主線(xiàn),重點(diǎn)抓了以下幾方面工作:一是智慧食藥信息平臺(tái)建設(shè)。建立食品生產(chǎn)、流通、餐飲單位信用體系檔案,實(shí)時(shí)監(jiān)控行政執(zhí)法過(guò)程、農(nóng)副產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、學(xué)校食堂環(huán)節(jié)等風(fēng)險(xiǎn)隱患,接受社會(huì)公眾投訴舉報(bào),并實(shí)現(xiàn)應(yīng)急事故現(xiàn)場(chǎng)決策指揮等。二是基層站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家總局“四有兩責(zé)”和山西省政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)配置要求,做到基層食藥監(jiān)管站機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、裝備“五到位”。三是食品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證達(dá)標(biāo)工作。督導(dǎo)全市規(guī)模以上企業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)加工企業(yè)、方便食品企業(yè)完成食品生產(chǎn)企業(yè)ISO22000認(rèn)證(食品安全管理體系認(rèn)證)。四是餐飲業(yè)明廚亮灶工程。推進(jìn)透明化加工制作、食品添加劑公示、原料及產(chǎn)品溯源查詢(xún)等,重點(diǎn)監(jiān)管的學(xué)校食堂要與智慧食藥監(jiān)管平臺(tái)聯(lián)線(xiàn)互通。五是食品作坊提質(zhì)達(dá)標(biāo)工程。重點(diǎn)是豆制品(含豆芽)、熟肉制品等,做到標(biāo)準(zhǔn)化加工、規(guī)范化管理、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng),推進(jìn)原料采購(gòu)驗(yàn)收、透明化加工、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)以及產(chǎn)品溯源查詢(xún)等工作。六是鞏固和提升“政府放心餐工程”。對(duì)早餐夜市進(jìn)行綜合治理,提倡集中交易、規(guī)范管理(持證上崗,亮證經(jīng)營(yíng),硬件到位,軟件齊備,穿衣戴帽,防塵防蠅,整潔衛(wèi)生,誠(chéng)信文明)。七是開(kāi)展創(chuàng)建食品安全社區(qū)活動(dòng)。在創(chuàng)建食品安全示范店、食品安全示范企業(yè)、食品安全示范街的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展創(chuàng)建食品安全社區(qū)活動(dòng)。從機(jī)構(gòu)隊(duì)伍設(shè)置、工作職責(zé)明確、科普宣傳、巡查服務(wù)、業(yè)績(jī)考評(píng)考核等方面制定標(biāo)準(zhǔn)和要求。(本報(bào)記者 陳冠如 通訊員 寧俊奎)
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