合理配置資源 提高監(jiān)管效能 食品生產(chǎn)者風(fēng)險分級管理辦法宣貫師資培訓(xùn)班在京舉辦
本報訊 記者陸悅報道 日前,由國家食品藥品監(jiān)督管理總局食品安全監(jiān)管一司主辦、高級研修學(xué)院承辦的食品生產(chǎn)者風(fēng)險分級管理辦法宣貫師資培訓(xùn)班在北京舉辦。來自全國31個省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)管局,新疆建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)管局的100名優(yōu)秀師資代表參加了培訓(xùn)。本期培訓(xùn)班旨在做好《食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)的逐級宣貫、培訓(xùn)、實施,推動風(fēng)險分級管理制度落實到位。
“風(fēng)險分級管理制度是新修訂《食品安全法》的基本制度和方法。實現(xiàn)風(fēng)險分級分類監(jiān)管,是實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管的第一步?!笔潮O(jiān)一司司長張靖在培訓(xùn)中表示,我國食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)共計1181萬家,還有難以統(tǒng)計的眾多食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販,食品藥品監(jiān)管人員共計26.6萬人,產(chǎn)品種類多、監(jiān)管主體多、風(fēng)險隱患多及監(jiān)管資源有限的矛盾仍然很突出,且監(jiān)管工作中還存在平均用力、不分主次等現(xiàn)象,使監(jiān)管工作缺少靶向性和精準(zhǔn)度,監(jiān)管的科學(xué)性不高、效能低下的問題還較普遍。建立實施風(fēng)險分級管理制度,能夠幫助監(jiān)管部門通過量化細(xì)化各項指標(biāo),深入分析、排查可能存在的風(fēng)險隱患,并使監(jiān)管視角和工作重心向一些存在較大風(fēng)險的生產(chǎn)經(jīng)營者傾斜,適當(dāng)減少對風(fēng)險程度較低企業(yè)的監(jiān)管資源分配,從而最終達(dá)到合理分配資源,提高監(jiān)管效能的目的。同時,也有助于監(jiān)管人員更好地了解食品行業(yè)中存在的風(fēng)險點,掌握食品行業(yè)發(fā)展的基本態(tài)勢和實際情況。對于生產(chǎn)經(jīng)營者,通過分級評價,能夠進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的風(fēng)險意識、安全意識,提升風(fēng)險防控和安全保障能力,督促企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任。
培訓(xùn)班本著為各地培養(yǎng)食品生產(chǎn)風(fēng)險分級管理宣貫師資力量這一宗旨,由制度的起草者就風(fēng)險分級管理的基本概念、制度背景、設(shè)計思路、主要內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解讀。另外,為提高風(fēng)險分級制度的實用性,本次培訓(xùn)特別增加了風(fēng)險分級案例模擬及信息化系統(tǒng)介紹的課程,使學(xué)員從案例模擬中掌握風(fēng)險分級的具體實施方法,為風(fēng)險分級管理制度的貫徹實施和下一步各省級局組織宣貫培訓(xùn)打下了堅實的基礎(chǔ)。學(xué)員普遍反映本次培訓(xùn)班授課內(nèi)容豐富實用,通過培訓(xùn),對食品生產(chǎn)者風(fēng)險分級管理制度有了更深的認(rèn)識,對在本地開展風(fēng)險分級管理工作的方式方法有了進(jìn)一步的了解。
食監(jiān)一司要求,本次培訓(xùn)班結(jié)束后,各地要做好對《辦法》的解讀、宣貫和培訓(xùn)等工作。一是要充分發(fā)揮省級局在食品生產(chǎn)者風(fēng)險分級管理工作中的主導(dǎo)作用,及時制定各地的食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級管理工作規(guī)范,并在本轄區(qū)內(nèi)組織實施。二是要充分做好風(fēng)險分級管理與日常監(jiān)督檢查的銜接工作?!掇k法》是確定日常監(jiān)督檢查頻次、制定年度日常監(jiān)督檢查計劃的重要依據(jù),各地要統(tǒng)籌做好2017年食品生產(chǎn)者日常監(jiān)督檢查計劃制定的有關(guān)工作,確保兩項制度能夠在實施中互為支撐、相互促進(jìn),不斷提升各地食品生產(chǎn)監(jiān)管水平。三是要加大風(fēng)險分級管理制度的宣貫力度,做好《辦法》的逐級培訓(xùn)工作,確保監(jiān)管人員掌握風(fēng)險分級管理辦法內(nèi)容、熟悉工作的流程,促進(jìn)風(fēng)險分級管理制度落實。
(責(zé)任編輯:)
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