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　　本報訊  記者彭丹報道  日前，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈全民健康保障工程建設(shè)規(guī)劃〉的通知》（以下簡稱通知），對我國健康扶貧工程、婦幼健康保障工程、公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程、疑難病癥診治能力提升工程、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程、人口健康信息平臺建設(shè)做出部署，以推進醫(yī)療衛(wèi)生供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力強基層、補短板、優(yōu)化資源布局，提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性，著力提升滿足人民群眾多層次、多樣化健康需求的服務(wù)能力，打造健康中國。

　　通知強調(diào)，《全民健康保障工程建設(shè)規(guī)劃》建設(shè)所需投資主要由中央專項建設(shè)資金和地方財政性資金籌措解決。國家發(fā)改委根據(jù)國家財力狀況，從2016年開始安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容建設(shè)。除中央預(yù)算內(nèi)投資外，地方要發(fā)揮主體責(zé)任加大投入，加強規(guī)劃組織實施。各省（區(qū)、市）年度中央投資補助切塊額度，根據(jù)各地人口總數(shù)、國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展現(xiàn)狀、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素綜合確定。最終下達額度按照實際申請情況調(diào)整。中央投資支持的項目所需配套資金由地方政府籌集解決。對于公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)項目，取消貧困地區(qū)縣級和西部連片特困地區(qū)地市級配套資金。未納入中央專項資金支持范圍的項目，由省級人民政府負(fù)責(zé)落實財政性資金，統(tǒng)籌安排建設(shè)。

　　通知明確，國家發(fā)改委會同國家衛(wèi)計委、國家中醫(yī)藥管理局綜合考慮中央和地方事權(quán)劃分原則、所在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平等情況，實行差別化補助政策，中央預(yù)算內(nèi)投資原則上按照東、中、西部地區(qū)分別不超過總投資的30%、60％和80％的比例進行補助（定額補助項目除外），西藏自治區(qū)和南疆四地州、四省藏區(qū)項目建設(shè)資金全部由中央投資安排解決，享受特殊區(qū)域發(fā)展政策地區(qū)按照具體政策要求執(zhí)行，所有項目中央補助投資實行最高限額控制。

　　健康扶貧工程建設(shè)項目，縣級醫(yī)院建設(shè)項目單個項目補助額度東部不超過2000萬元，中部不超過4000萬元，西部不超過5000萬元。

　　婦幼健康保障工程建設(shè)項目，省、市、縣級機構(gòu)單個項目補助額度最高分別不超過5000萬元、2500萬元和1200萬元。

　　公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程建設(shè)項目，市、縣級機構(gòu)單個項目補助額度最高分別不超過1500萬元和600萬元。東、中西部省級疾病預(yù)防控制中心單個項目補助額度最高分別不超過5000萬元、2億元，省級職業(yè)病、傳染病、地方病、結(jié)核病等防治機構(gòu)和血液中心分別不超過2500萬元、5000萬元。

　　疑難病癥診治能力提升工程建設(shè)項目，每個項目中央投資補助最高不超過1.5億元。

　　中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程建設(shè)項目，每個項目中央投資補助最高不超過1億元。

　　國家發(fā)改委要求，要從保障政府投入、加強改革配套、嚴(yán)格項目管理、納入項目儲備庫、加強全過程監(jiān)管5方面保證《全民健康保障工程建設(shè)規(guī)劃》的實施。

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