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　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑，尤其是中藥制劑，在中國(guó)醫(yī)療健康衛(wèi)生事業(yè)中承擔(dān)著非常重要的角色，長(zhǎng)期以來(lái)為我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出了不可替代的貢獻(xiàn)。全國(guó)政協(xié)委員、悅康藥業(yè)集團(tuán)有限公司總裁于圣臣建議國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的研發(fā)工作，讓更多來(lái)源于臨床經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，最終更好地滿足全國(guó)人民甚至全球人類的醫(yī)療健康保障需求。

　　“近三年我們走訪調(diào)研北京市、上海市、河北省、天津市、山西省、甘肅省、河南省等各省市共228家醫(yī)院，了解醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)全國(guó)各省醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的規(guī)模萎縮、臨床斷貨、價(jià)格倒掛、特色制劑面臨消失等一系列問(wèn)題，其實(shí)，影響醫(yī)院制劑生產(chǎn)研發(fā)的因素是多方面的?？偟膩?lái)說(shuō)，隨著國(guó)家對(duì)醫(yī)院制劑許可證標(biāo)準(zhǔn)的提高，不少醫(yī)院因硬件、軟件不足，或因投入與產(chǎn)出不匹配等因素放棄了部分制劑的配制，有些醫(yī)院甚至放棄了制劑室的設(shè)置?！?/p>

　　針對(duì)此，于圣臣表示，應(yīng)參照藥品上市許可持有人制度，改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑文號(hào)持有及生產(chǎn)資質(zhì)要求，鼓勵(lì)藥企參與區(qū)域制劑中心建立及管理，探索制劑中心多種資金形式共建，獨(dú)立法人主體和生產(chǎn)資質(zhì)，實(shí)現(xiàn)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑集中生產(chǎn)、滿足臨床需求，保障患者用藥安全?！斑@樣可便于監(jiān)管，利于環(huán)保，緩解單獨(dú)運(yùn)行的壓力，將重心放到提升醫(yī)療服務(wù)水平上?！庇谑コ颊f(shuō)。

　　除此之外，于圣臣認(rèn)為還應(yīng)該破解價(jià)格和醫(yī)保之間的制約因素，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑發(fā)展的良性循環(huán)；推動(dòng)中藥制劑回歸中醫(yī)藥本質(zhì)，在尊重中醫(yī)用藥理論的前提下，適當(dāng)調(diào)整政策法規(guī)，優(yōu)化審批方法，簡(jiǎn)化在臨床長(zhǎng)期使用的古方、秘方、驗(yàn)方的申報(bào)程序。

　　于圣臣表示，可選擇在京津冀地區(qū)進(jìn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑試點(diǎn)改革，探索三地共享的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑調(diào)劑使用目錄，簡(jiǎn)化調(diào)劑辦理手續(xù)，允許調(diào)劑有差價(jià)。同時(shí)他建議跨地區(qū)調(diào)劑的審批權(quán)下放到省級(jí)，可先選擇部分市場(chǎng)監(jiān)管能力強(qiáng)、制劑生產(chǎn)調(diào)劑行為規(guī)范的省市開展試點(diǎn)工作。（記者 張利民）

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