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　　作為社會公益類組織之一，食品藥品檢驗檢測機構一方面為食品藥品安全監(jiān)管提供技術支撐；另一方面，根植于精深的檢驗檢測技術，食品藥品檢驗檢測領域有著極大的科學研究動力和科技發(fā)展?jié)摿Α?/span>

　　隨著知識經濟的發(fā)展，知識產權已成為十分重要的競爭資本和無形財富。對于食品藥品檢驗檢測機構而言，知識產權是衡量其技術創(chuàng)新能力和研究水平的重要因素之一。因此，知識產權戰(zhàn)略在食品藥品檢驗檢測機構中不僅是法律保護層面的問題，更是事關全局發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。

　　激勵檢驗檢測技術創(chuàng)新

　　實施知識產權戰(zhàn)略，對檢驗檢測機構的技術創(chuàng)新行為有著正向的激勵作用，具體表現在以下幾個方面。

　　一是體現創(chuàng)新主體科研實力。充分運用知識產權戰(zhàn)略保護檢驗檢測技術創(chuàng)新成果，不僅能提高檢驗檢測機構科研成果的層次水平，避免法律方面產生糾紛的可能性，也能從客觀層面反映出檢驗檢測機構的科研實力和影響力。

　　二是推動創(chuàng)新成果市場化。對于食品藥品檢驗檢測機構來說，基于其公益屬性，不能直接將知識產權商品化并投入市場盈利，但可通過產權轉讓的形式將創(chuàng)新成果轉讓給部分企業(yè)，使其取得回報和效益，進而引導技術創(chuàng)新成果不斷向市場轉化，提高產出效應。

　　三是有效配置創(chuàng)新資源。對非營利性質的食品藥品檢驗檢測機構來說，雖不能直接獲得市場化利潤，但能享受到知識產權戰(zhàn)略所帶來的強大助推力，如引進現代化的組織管理制度、優(yōu)化組織資源配置等，防止無形資產流失。

　　四是激勵人才科研創(chuàng)新。知識產權戰(zhàn)略承認和鼓勵智力勞動成果的有償性，使技術創(chuàng)新成果所創(chuàng)造的市場效益與創(chuàng)造者的獎勵掛鉤。同時，科學論文和專利數量已成為科技人員升職、晉級、獎勵的關鍵評審要點，因此，對于檢驗檢測機構而言，實施知識產權戰(zhàn)略管理有利于激發(fā)科研人員發(fā)明創(chuàng)造的積極性，并驅使檢驗檢測機構整體技術創(chuàng)新能力的提升。

　　五是提高申報課題和獎勵的競爭優(yōu)勢。擁有一定數量的授權專利是獲得省級科技獎勵的必要條件，而國家級科技獎勵對專利數量和質量的要求更加嚴格，所以，實施知識產權戰(zhàn)略，能夠更加科學規(guī)范地保護創(chuàng)新主體的知識產權，使創(chuàng)新成果具體化和法律化，同時有利于提升課題申報及申請其他獎勵的競爭優(yōu)勢。

　　實施可持續(xù)知識產權戰(zhàn)略

　　為助推食品藥品檢驗檢測機構實施可持續(xù)的知識產權戰(zhàn)略，筆者建議從五個方面入手。

　　一是加強普法教育，營造知識產權保護氛圍。傳統觀念認為，食品藥品檢驗機構開展的科研活動產出的科研成果多為檢驗技術，雖然對食品藥品監(jiān)管具有很大的社會價值，但并非實物性產品，且不具有技術機密，所以不需要專利保護。這種思維模式勢必導致知識產權權益的流失，且影響研究人員的創(chuàng)新積極性。實施知識產權戰(zhàn)略首先需要加強普法教育，提升創(chuàng)新主體的知識產權保護意識，要認識到知識產權在研究水平升級換代、經濟可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮的關鍵作用，營造公平、公正、可持續(xù)的知識產權保護氛圍；應加強《專利法》《著作權法》《商標法》等知識產權相關法律基礎知識普及教育；正確制定科研項目申請、研究過程中及結題后的知識產權保護策略，并強化日常管理工作，不得非法使用、任意轉讓、惡意泄露本單位的知識產權。

　　二是抓住政策機遇，加強財政投入使用效率。《國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》指出，運用財政資金引導和促進科技成果產權化、知識產權產業(yè)化。《國務院關于印發(fā)“十三五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃的通知》強調，打通知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務的全鏈條，嚴格知識產權保護，加強知識產權運用，提升知識產權質量和效益。這些政策對食品藥品檢驗檢測機構同樣適用，各級食品藥品檢驗檢測機構要緊抓政策機遇，深化科技體制改革，科學合理分配財政經費，努力提高科研競爭力和品牌競爭力，加速推進技術創(chuàng)新成果轉化。

　　三是健全人才培養(yǎng)機制，保證技術創(chuàng)新軟實力。人是技術創(chuàng)新行為的主體，實施知識產權戰(zhàn)略，要把人才資源開發(fā)擺在技術創(chuàng)新的優(yōu)先位置，不斷健全人才培養(yǎng)使用機制，落實人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。在創(chuàng)新實踐中發(fā)現人才，在創(chuàng)新活動中培養(yǎng)人才，在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，培育規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的人才隊伍，保證技術創(chuàng)新的軟實力。

　　四是整合現有資源，優(yōu)化資源配置。近年來，因監(jiān)管機構職能的多次變化，造成我國部分食品藥品檢驗檢測機構存在機構設置不合理、資源重復建設、信息不對稱等問題，不利于知識產權戰(zhàn)略的實施。因此，應不斷強化科技資源的統籌協調，在食品藥品檢驗檢測機構內部實現研究設備、設施、信息互通共享，對分散的資源進行整合，對低效率的資源進行優(yōu)化配置，構建更加高效的資源支撐體系，為技術創(chuàng)新項目提供資源和技術保障。

　　五是打開全球視野，融入全球創(chuàng)新格局。實施知識產權戰(zhàn)略，還要主動融入全球化創(chuàng)新網絡，在全球范圍內尋找和優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，嘗試建立廣泛的技術創(chuàng)新共同體，在更高水平層面開展科研創(chuàng)新合作；把握世界科技前沿發(fā)展動態(tài)，超前規(guī)劃布局，將基礎性研究和獨創(chuàng)性研究相結合，將知識產權成果運用與標準制修訂相結合，將檢驗技術研究和檢測方法探索性研究相結合，全面增強技術創(chuàng)新能力，努力成為食品藥品檢驗檢測領域的引領者和影響者，爭取國際領域的話語權。

　　知識產權戰(zhàn)略實施的基礎是知識產權戰(zhàn)略規(guī)劃的科學制定，同時還應采取加強相關法律法規(guī)教育、搶抓政策機遇、整合優(yōu)化資源配置、探索國際合作發(fā)展等方式來全面提高食品藥品檢驗檢測機構科研人員的知識產權意識，抓住關鍵環(huán)節(jié)加強知識產權的管理和保護，為實現我國食品藥品檢驗檢測技術的發(fā)展和科研創(chuàng)新能力提升創(chuàng)造有利條件。（作者：浙江省食品藥品檢驗研究院 朱價 丁宇琦）

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