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　　近年來，北京市各大醫(yī)院的自制制劑一直備受市民青睞，因價(jià)格低廉、效果明顯，被百姓親切地稱為“明星小藥”。這些自制制劑受到追捧的同時(shí)也在一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上催生出一支代購大軍。近期，北京市公安局聯(lián)合北京市食品藥品稽查總隊(duì)等部門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)非法銷售醫(yī)院制劑亂象開展了專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)。

　　輿情走勢和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

　　以4月25日~5月23日為監(jiān)測時(shí)間段，通過中國健康傳媒集團(tuán)食品藥品輿情監(jiān)測系統(tǒng)查詢分析發(fā)現(xiàn)，媒體關(guān)注度高于網(wǎng)民關(guān)注度。

　　第一階段：北京市藥監(jiān)局提醒消費(fèi)者切勿通過微商購買醫(yī)院自制制劑

　　4月25日，北京市藥監(jiān)局通過微博、微信平臺(tái)發(fā)文提醒消費(fèi)者：切勿通過電商平臺(tái)、微信等購買“醫(yī)院小藥”。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，醫(yī)院制劑不得在市場上銷售或者變相銷售，不能在購物網(wǎng)站、微信朋友圈、微信群等醫(yī)療機(jī)構(gòu)外售賣，即使是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)，也應(yīng)嚴(yán)格按照制劑說明書使用。央廣網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)等進(jìn)行轉(zhuǎn)載。

　　第二階段：媒體報(bào)道各地“微商兜售醫(yī)院明星自制制劑”現(xiàn)象，輿情波動(dòng)

　　每日經(jīng)濟(jì)新聞發(fā)文稱，以著名的上海華山醫(yī)院皮膚科為例，在“小紅書”搜索相關(guān)關(guān)鍵詞，發(fā)現(xiàn)有2682篇推薦在華山醫(yī)院皮膚科就診和開藥的“種草筆記”。在北京，不少大醫(yī)院自制的“小藥”也受到患者追捧。健康時(shí)報(bào)網(wǎng)發(fā)文稱，各大醫(yī)院物美價(jià)廉的招牌院內(nèi)制劑、“明星小藥”，在經(jīng)過微商轉(zhuǎn)賣之后，價(jià)格暴漲數(shù)倍，但仍有不少患者購買。

　　第三階段：北京市多部門聯(lián)合打擊網(wǎng)絡(luò)代購“明星小藥”，評(píng)論文章涌現(xiàn)

　　5月19日，中國新聞網(wǎng)發(fā)布《北京警方嚴(yán)打網(wǎng)絡(luò)代購 搗毀銷售“明星小藥”窩點(diǎn)12個(gè)》稱，近期，北京市公安局環(huán)境食品藥品和旅游安全保衛(wèi)總隊(duì)聯(lián)合衛(wèi)生、食品、藥品等多部門，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)非法銷售醫(yī)院制劑亂象，開展專項(xiàng)打擊整治

　　行動(dòng)，共計(jì)搗毀非法銷售“明星小藥”窩點(diǎn)12個(gè)，刑事拘留16人，查獲涉及北京市20家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的制劑近100種3600余盒（劑），起獲涉案就診卡300余張。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視網(wǎng)、法制網(wǎng)、光明網(wǎng)等媒體紛紛進(jìn)行報(bào)道。

　　此階段評(píng)論文章多為呼吁加強(qiáng)監(jiān)管，為建立藥品供給新機(jī)制建言獻(xiàn)策。如正義網(wǎng)發(fā)表《時(shí)評(píng)：懲處倒賣“明星小藥”同時(shí)也應(yīng)思考如何惠及大眾》稱，在打擊非法銷售“明星小藥”過程中發(fā)現(xiàn)群眾需求量較大的產(chǎn)品，是否可以盡快納入“調(diào)劑程序”，早日實(shí)現(xiàn)跨醫(yī)院甚至跨地域購買？每日甘肅網(wǎng)發(fā)表《對(duì)“明星小藥”既要治違規(guī)也要扶共享》稱，相關(guān)部門要在審批和監(jiān)管上加以創(chuàng)新，促使各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極合作，共同推動(dòng)，讓“明星小藥”大放異彩。光明網(wǎng)發(fā)表《“明星小藥”需打通更多使用路徑》稱，對(duì)違法經(jīng)營“明星小藥”的機(jī)構(gòu)或平臺(tái)必須嚴(yán)格管理，但與此同時(shí)，如何放開“明星小藥”的合理使用途徑也值得探討，比如讓藥廠對(duì)這些制劑進(jìn)行評(píng)估和收購，合理定價(jià)，制定規(guī)范的適應(yīng)證，讓“明星小藥”成為名正言順的藥品?；蛘?，推廣網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程就醫(yī)流程，讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以方便地為外地患者提供醫(yī)療服務(wù)，并且郵寄藥品也可以算作院內(nèi)使用。另外，在異地就診方面，也可盡快做到全國一盤棋，讓外地患者有更多機(jī)會(huì)獲得“明星小藥”。南方網(wǎng)發(fā)表《被微商炒作的“明星小藥”，到底問題出在哪里？》稱，微商倒賣“明星小藥”之所以存在，既是藥品流通進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代帶來的一系列監(jiān)管問題，也是市場供需嚴(yán)重失衡催生了所謂的“商機(jī)”。對(duì)此既要加大監(jiān)管力度，也要探索這類藥品供給的新機(jī)制，唯有多管齊下才能更大限度保護(hù)人民群眾的用藥安全?！稄V州日?qǐng)?bào)》刊發(fā)《監(jiān)管“明星小藥”應(yīng)疏堵結(jié)合》稱，對(duì)一些使用幾十年且療效確切、質(zhì)量穩(wěn)定的醫(yī)院制劑，可以考慮適當(dāng)降低注冊(cè)門檻，簡化注冊(cè)審批流程，促進(jìn)醫(yī)院與企業(yè)對(duì)接，加快醫(yī)院制劑產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。只有這樣，才能增加有效的藥品供給，杜絕“黃?！钡官u，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

　　輿情點(diǎn)評(píng)

　　醫(yī)院自制“明星小藥”，因其物美價(jià)廉，而且有大醫(yī)院背書，頗受公眾歡迎。許多外地患者無法方便購藥，只能尋找代購，因此催生了一批醫(yī)院制劑的代購大軍。從今年年初開始，就不時(shí)有媒體報(bào)道醫(yī)院自制制劑被非法倒賣的現(xiàn)象。此次，北京市多部門聯(lián)合開展的專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)有力地回應(yīng)了媒體關(guān)切。

　　醫(yī)院自制制劑必須由醫(yī)生檢查判斷開具處方后才能使用。而代購則增加了藥物濫用的風(fēng)險(xiǎn)，加價(jià)倒賣醫(yī)院自制“明星小藥”更是一種違法行為，對(duì)這種行為應(yīng)該堅(jiān)決予以打擊。但與此同時(shí)，也不能忽視一些患者的正常用藥需求。當(dāng)合理使用途徑不通暢時(shí)，不合法行為就會(huì)有機(jī)可乘。從媒體評(píng)論來看，大多是建言醫(yī)院制劑能夠在更廣范圍合法合理使用。如何能讓這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑惠及更多患者，值得有關(guān)部門深入研究。（路歐文）

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