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檢查員說 | 從《疫苗管理法》談對疫苗配送企業(yè)監(jiān)管

  • 2022-01-27 15:22
  • 作者:張瑜華
  • 來源:中國食品藥品網(wǎng)

《疫苗管理法》取消了藥品經(jīng)營企業(yè)的疫苗經(jīng)營權(quán),由疫苗上市許可持有人直接銷售,藥品經(jīng)營企業(yè)只負(fù)責(zé)配送,且持有人會對疫苗配送企業(yè)的配送能力進(jìn)行認(rèn)真評估,嚴(yán)控配送企業(yè)數(shù)量,在同一?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),同一家疫苗生產(chǎn)企業(yè)選取疫苗配送企業(yè)不得超過2家,接受委托配送的企業(yè)不得再次委托。筆者根據(jù)《疫苗管理法》《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》《疫苗冷庫設(shè)計規(guī)范》(DB32/T 3790-2020)以及《疫苗儲存和運(yùn)輸管理規(guī)范》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫苗流通監(jiān)管促進(jìn)疫苗供應(yīng)工作的通知》等相關(guān)法規(guī)文件,結(jié)合工作實(shí)踐,談?wù)剬σ呙缗渌推髽I(yè)的檢查要點(diǎn)。


檢查是否配備相關(guān)專業(yè)及一定資質(zhì)的疫苗質(zhì)管人員


從事疫苗配送的企業(yè),應(yīng)當(dāng)配備2名以上專業(yè)技術(shù)人員專門負(fù)責(zé)疫苗質(zhì)量管理和驗(yàn)收工作。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有預(yù)防醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、微生物學(xué)或者醫(yī)學(xué)等專業(yè)本科以上學(xué)歷及中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,并有3年以上從事疫苗管理或者技術(shù)工作經(jīng)歷。


檢查是否建立了疫苗全程電子追溯系統(tǒng)


1.是否建立了追溯系統(tǒng),是否可實(shí)現(xiàn)疫苗最小包裝單位生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用全過程可追溯、可核查。


2.對疫苗的收貨、配送信息,是否進(jìn)行采集并上傳至持有人的疫苗信息追溯系統(tǒng)。


檢查是否制定了與疫苗配送管理相關(guān)的文件和記錄


1.是否依據(jù)《疫苗管理法》《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》《疫苗儲存和運(yùn)輸管理規(guī)范》等制定了相關(guān)制度及操作規(guī)程。


2.疫苗上市許可持有人是否對疫苗配送企業(yè)的冷鏈儲存、運(yùn)輸條件及執(zhí)行規(guī)范的能力進(jìn)行了實(shí)地審計,并出具審計報告。


3.疫苗上市許可持有人是否提供了生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、藥品GMP符合性檢查報告、疫苗注冊證書。


4.是否與疫苗上市許可持有人簽訂了疫苗委托配送儲存合同、質(zhì)量協(xié)議,約定雙方責(zé)任和義務(wù),明確疫苗質(zhì)量管理要求。


5.是否建立疫苗儲存運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備檔案,并對設(shè)備運(yùn)行狀況進(jìn)行記錄和養(yǎng)護(hù)。


6.疫苗上市許可持有人是否提供加蓋其印章的批簽發(fā)證明復(fù)印件或者電子文件;銷售進(jìn)口疫苗的,還應(yīng)當(dāng)提供加蓋其印章的進(jìn)口藥品通關(guān)單復(fù)印件或者電子文件。


7.疫苗相關(guān)記錄及憑證是否按相關(guān)規(guī)定保存。


檢查是否配備了與疫苗儲存配送要求相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備并按要求儲存、配送


1.是否配備了兩個以上用于儲存疫苗的獨(dú)立冷庫,冷庫的設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。


2.每個冷庫是否配備2臺以上制冷機(jī)組,具備自動輪值功能,故障或除霜時切換工作,安裝位置要求遠(yuǎn)離庫門。


3.是否合理劃分冷庫收貨驗(yàn)收、儲存、包裝材料預(yù)冷、裝箱發(fā)貨、待處理藥品存放等區(qū)域,并有明顯標(biāo)示。


4.是否對冷庫進(jìn)行了使用前驗(yàn)證、定期驗(yàn)證及停用時間超過規(guī)定時限的驗(yàn)證。


5.是否配備了符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的冷藏車,冷藏車廂應(yīng)具有防水、密閉、耐腐蝕等性能,冷藏車廂內(nèi)部應(yīng)留有保證氣流充分循環(huán)的空間。


6.是否對疫苗運(yùn)輸過程進(jìn)行溫度監(jiān)測,并填寫疫苗運(yùn)輸溫度記錄表,記錄內(nèi)容應(yīng)包括疫苗運(yùn)輸工具,疫苗冷藏方式,疫苗名稱、生產(chǎn)企業(yè)、規(guī)格、批號、有效期、數(shù)量、用途,啟運(yùn)和到達(dá)時間,啟運(yùn)和到達(dá)時的疫苗儲存溫度和環(huán)境溫度,啟運(yùn)至到達(dá)行駛里程,送/收疫苗單位,送/收疫苗人簽名。


7.儲存、運(yùn)輸過程中出現(xiàn)溫度異常的,是否填寫了疫苗儲存和運(yùn)輸溫度異常情況記錄表,是否報疫苗生產(chǎn)企業(yè)并及時啟動重大偏差或次要偏差處理流程,評估其對產(chǎn)品質(zhì)量的潛在影響,并將評估報告提交給相應(yīng)單位。


8.是否根據(jù)儲存配送協(xié)議規(guī)定,提供交接與配送疫苗有關(guān)的資質(zhì)證明材料和記錄。


9.疫苗不得與非藥品同車混合運(yùn)輸;與其他藥品同車混合運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)在運(yùn)輸車內(nèi)分區(qū)放置,防止混淆和交叉污染,確保不因同車混合運(yùn)輸影響疫苗質(zhì)量。 (作者系江西省、吉林省藥監(jiān)局GSP檢查員、副主任藥師)


(責(zé)任編輯:陸悅)

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