中藥飲片包裝標簽管理規(guī)定及配套技術(shù)文件公開征求意見
中國食品藥品網(wǎng)訊 7月8日,國家藥監(jiān)局發(fā)布《中藥飲片包裝標簽管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)及配套技術(shù)文件征求意見稿,向社會公開征求意見至8月4日。
中藥飲片的包裝標簽與飲片質(zhì)量安全密切相關(guān),是保障中藥飲片生產(chǎn)、流通和使用安全性的要件之一。然而,市場上流通的中藥飲片存在各種形式的包裝標簽,亟待進行全國統(tǒng)一。國家藥監(jiān)局貫徹落實《藥品管理法》《藥品說明書和標簽管理規(guī)定》等,響應(yīng)業(yè)界呼吁,深入調(diào)研論證并積極聽取省級藥監(jiān)局、專家學者、行業(yè)企業(yè)代表等的建議,本著“管嚴、管實、易于執(zhí)行,不增加企業(yè)負擔”的原則,制定《征求意見稿》及配套技術(shù)文件,進一步完善中藥飲片的標簽管理、引導中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范包裝標識。
《征求意見稿》明晰了適用范圍、總體要求、責任主體等,對包裝要求、標簽印制要求、標簽內(nèi)容要求、發(fā)運過程中的包裝標簽管理、特殊中藥飲片標識等進行細化規(guī)定。其內(nèi)容指出:中藥飲片應(yīng)當有規(guī)范的包裝和標簽,包裝應(yīng)當按照規(guī)定印有或貼有標簽,并附有質(zhì)量合格標志;中藥飲片生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當對其生產(chǎn)、經(jīng)營中藥飲片標簽內(nèi)容的真實性、完整性、規(guī)范性負責,承擔中藥飲片質(zhì)量安全責任,接受社會監(jiān)督;使用按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)生產(chǎn)的中藥飲片,應(yīng)當在其標簽上與食品屬性的產(chǎn)品加以明顯區(qū)分。
考慮到監(jiān)管需求以及保證中藥飲片安全使用等因素,《征求意見稿》在《藥品管理法》要求的基礎(chǔ)上,對中藥飲片標簽內(nèi)容增加了產(chǎn)品屬性、裝量、保質(zhì)期、執(zhí)行標準4項內(nèi)容,同時規(guī)定,中藥飲片內(nèi)標簽因包裝尺寸原因無法標注全部內(nèi)容的,標注產(chǎn)品屬性、品名、規(guī)格、裝量、生產(chǎn)批號和保質(zhì)期等內(nèi)容。與其他政策聯(lián)動,《征求意見稿》表示,使用符合《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GAP)要求的中藥材生產(chǎn)的中藥飲片,可在標簽適當位置標示“藥材符合GAP要求”。此外,《征求意見稿》鼓勵管理創(chuàng)新,允生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)需要在標簽上標注藥材來源、藥品信息化追溯體系中的追溯碼、醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼等額外項目;鼓勵中藥飲片的包裝標簽管理采用新的科技手段,提升中藥飲片的溯源管理水平,便于關(guān)鍵質(zhì)量屬性信息的查詢。
為便于中藥飲片企業(yè)更好開展工作,中藥飲片包裝標簽管理規(guī)定擬配套中藥飲片包裝標簽內(nèi)容撰寫指導原則、中藥飲片保質(zhì)期研究確定技術(shù)指導原則。此次2個配套技術(shù)文件一并進行公開征求意見。
《中藥飲片標簽內(nèi)容撰寫指導原則(征求意見稿)》進一步指導中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范撰寫中藥飲片標簽內(nèi)容,對標簽收載內(nèi)容、標簽撰寫一般要求以及標簽各項內(nèi)容撰寫的具體要求作出規(guī)定。征求意見稿要求,對于產(chǎn)品屬性,應(yīng)當以“中藥飲片”標識標明,以示與中藥材、食品、農(nóng)產(chǎn)品等類商品進行區(qū)分;標簽上標注的產(chǎn)地應(yīng)當是用于生產(chǎn)該批中藥飲片的藥材的實際種植地,一般標注至地市級行政區(qū),為便于追溯產(chǎn)品質(zhì)量可標注至縣級行政區(qū);鼓勵中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品特性確定并標注中藥飲片保質(zhì)期。
《中藥飲片保質(zhì)期研究確定技術(shù)指導原則(征求意見稿)》指導中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)基于生產(chǎn)實踐,科學規(guī)范確定中藥飲片的保質(zhì)期,提出了中藥飲片保質(zhì)期研究應(yīng)遵循的基本原則和要求以及如何進行研究與確定等??紤]到中藥飲片的保質(zhì)期研究尚處于探索、積累數(shù)據(jù)階段,不同中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)對于中藥飲片保質(zhì)期確定的進度及成熟度不同,征求意見稿鼓勵中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)對確有科研數(shù)據(jù)支撐的中藥飲片品種、使用道地藥材且具有明確溯源系統(tǒng)的大宗品種,以及容易變質(zhì)的中藥飲片率先實施中藥飲片保質(zhì)期管理。(閆若瑜)
(責任編輯:張可欣)
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