“八五”普法丨精準(zhǔn)普法 融合監(jiān)管 云南省藥監(jiān)局推進(jìn)普法工作走深走實(shí)
一、以重點(diǎn)任務(wù)為依托,助力工作有序開展。一是結(jié)合執(zhí)法行動(dòng)以案釋法。結(jié)合藥品安全鞏固提升行動(dòng)、“藥劍”聯(lián)合行動(dòng),以案釋法,提醒警示,達(dá)到“查處一起、震懾一批、教育一片”的效果。2021年至今,公示行政處罰案件196件,發(fā)布典型案例16期共56件。二是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展編印法規(guī)。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、助推醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,編印發(fā)放方便查閱的執(zhí)法指南口袋書9000余冊,惠企政策匯編1000余冊,既強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范,又助政策落地見效。三是圍繞階段工作專項(xiàng)普法。緊扣掃黑除惡、疫情防控、普法強(qiáng)基補(bǔ)短板等階段任務(wù)專項(xiàng)普法,助力工作推進(jìn)。以在辦公區(qū)播放宣傳片、推送工作動(dòng)態(tài)等方式,宣傳掃黑除惡斗爭要點(diǎn)、疫情防控知識;組建多支宣貫小分隊(duì)下沉一線普法,回應(yīng)基層群眾法律需求;組織鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)因地制宜開展藥品安全普法宣傳。
二、以學(xué)法普法為抓手,實(shí)現(xiàn)法治素養(yǎng)提升。一是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁效應(yīng)”。常態(tài)化落實(shí)省局黨委(黨組)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講法及年終述法、行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等工作機(jī)制。二是發(fā)揮普法清單“導(dǎo)航效應(yīng)”。編制黨內(nèi)法規(guī)、業(yè)務(wù)法律法規(guī)應(yīng)知應(yīng)會清單及年度普法責(zé)任清單,明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)與普法職責(zé)邊界;印制“八五”普法學(xué)習(xí)筆記本,提供權(quán)威實(shí)用的學(xué)習(xí)資料。三是發(fā)揮法治教育“固本效應(yīng)”。嚴(yán)格執(zhí)行在線學(xué)法、崗位學(xué)法等法治教育制度,組織執(zhí)法人員參加庭審旁聽、辦案技能交流等活動(dòng),全局干部年均接受法治教育時(shí)長達(dá)200余學(xué)時(shí)。四是發(fā)揮執(zhí)法輪訓(xùn)“賦能效應(yīng)”。組建專業(yè)師資團(tuán)隊(duì),采用“訓(xùn)戰(zhàn)結(jié)合、送訓(xùn)上門”的模式開展執(zhí)法輪訓(xùn),靶向解決執(zhí)法一線實(shí)操難題。2021年至今,累計(jì)組織輪訓(xùn)27期,培訓(xùn)執(zhí)法人員2700余人次,組織執(zhí)法指導(dǎo)小分隊(duì)到72個(gè)縣(市、區(qū))局、160余個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)基層單位實(shí)地幫扶。
三、以分類分層為舉措,提升普法宣教成效。一是強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)宣傳,在“點(diǎn)”上求精準(zhǔn)。開展“慶祝建黨100周年”系列活動(dòng),組織黨員干部參與黨內(nèi)法規(guī)在線答題,參與率達(dá)100%;借助“三會一課”研學(xué)黨內(nèi)法規(guī),持續(xù)筑牢黨性根基。二是強(qiáng)化重點(diǎn)法規(guī)宣傳,在“線”上求延伸。每年組織新晉(進(jìn))人員憲法宣誓、開展憲法講座;每年組織國家安全教育日主題宣講、專項(xiàng)答題;積極開展民法典宣教;適時(shí)開展行政復(fù)議、公平競爭等履職相關(guān)法規(guī)宣傳,確保學(xué)有重點(diǎn)、宣有方向、行有遵循。三是強(qiáng)化特色靶向宣傳,在“域”上求突破。突出民族特色,拍攝藏漢雙語《藥店購藥須知》,制作14個(gè)少數(shù)民族語言科普視頻,發(fā)放2萬份傣族等少數(shù)民族語言宣傳折頁,由少數(shù)民族藥監(jiān)干部運(yùn)用當(dāng)?shù)孛褡逭Z普法,讓普法扎根民族土壤;突出邊境特色,開展“沿著邊境看藥監(jiān)”宣傳活動(dòng),在邊境沿線加強(qiáng)打擊藥品走私、防范非法添加等法規(guī)宣貫,筑牢邊境藥品安全防線。
四、以業(yè)務(wù)工作為載體,推動(dòng)普法責(zé)任落實(shí)。一是立法進(jìn)程中貫穿普法。在《云南省藥品管理?xiàng)l例》修訂、行政規(guī)范性文件制定工作中,統(tǒng)籌公職律師、法律顧問及有關(guān)專家深度參與,以專業(yè)視角強(qiáng)化普法引導(dǎo);通過公開征求意見、召開聽證會或論證會、在線政策解讀等方式,提升社會參與度與知曉度,推動(dòng)法規(guī)從“條文”走入“實(shí)踐”。二是監(jiān)管實(shí)踐中實(shí)時(shí)普法。將工作實(shí)踐過程與普法宣傳有機(jī)結(jié)合,邊監(jiān)管邊引導(dǎo)企業(yè)學(xué)法;創(chuàng)新檢查普法融合模式,在現(xiàn)場檢查后1小時(shí)定向按需開展普法指導(dǎo);連續(xù)5年推行實(shí)施定點(diǎn)企業(yè)“一對一”法律幫扶舉措。三是執(zhí)法辦案中強(qiáng)化普法。在案件查辦各環(huán)節(jié)同步嵌入普法內(nèi)容,立案調(diào)查時(shí)告知權(quán)利義務(wù),調(diào)查取證時(shí)釋明法規(guī)條款,處罰決定時(shí)解讀法律依據(jù);針對執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的部分企業(yè)存在法規(guī)意識淡漠、質(zhì)控風(fēng)險(xiǎn)較大等突出問題,召開以案促改警示會,相關(guān)企業(yè)2000余人參會。(周婷婷)
(責(zé)任編輯:宋莉)
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